Tus qauv ntawm lub tsoom fwv teb chaws lub cev ntawm thawj hwj chim

Tus qauv ntawm lub tsoom fwv teb chaws lub cev ntawm thawj hwj chim nyob rau hauv feem ntau lub teb chaws ntawm lub ntiaj teb no qhov twg tswm ib tug tsoom fwv teb chaws cov thawj coj-hwv qauv, txhais los ntawm lub Constitution, thiab yog li ntawd tsis yog nyob ntawm seb cov kev tshwm sim ntawm lub parliamentary thiab thawj tswj kev xaiv tsa. Tej kev ywj pheej yog tiav mas vim lub fact tias nyob rau hauv lub PatientsÕ theem muab faib lub xeev bureaucracy zog (lub system ntawm ministerial los yog tsoom fwv teb chaws kev tswj), thiab, nyob rau hauv qhov tseeb, cov nom tswv cov thawj coj, uas txawv nyob ntawm seb qhov kev xaiv tsa tau. Nyob rau hauv cov ntaub ntawv no, nyob rau hauv tsoom fwv teb chaws executive lub cev yog meant Ministry, uas kis mus rau cov nuj nqi txhais ntawm txoj cai raws li kev cai nyob rau hauv ib tug kev thaj tsam ntawm lub kev khwv nyiaj txiag, kev tswj thiab saib xyuas kev khiav dej num, raws li zoo raws li txoj cai rau kev tsomxam thiab kev tshawb fawb ua hauj lwm. Cias muab, nws yog hais txog cov qauv ntawm cov tsoom fwv teb chaws tsoom fwv, txoj cai ntawm cov neeg sab nrauv pab cuam uas yeej qhov tam sim no parliamentary thiab / los yog thawj tswj kev xaiv tsa.

Tus qauv ntawm lub tsoom fwv teb chaws lub cev ntawm thawj hwj chim yog txiav txim los ntawm tus xov tooj ntawm lwm yam ntsiab cai. Firstly, muab hais tias Russia yog ib tug thawj tswj koom pheej, tus qauv ntawm kev nom kev tswv domination nyob rau hauv lub tau ntawm thawj tswj kev xaiv tsa thiab tej zaum yuav txawv nyob ntawm seb lub hom phiaj thiab cov hom phiaj ntawm nws txoj kev cai. Nws yog tseeb hais tias cov heev cov hom phiaj thiab cov hom phiaj yog tsis tas li thiab yuav tau tom ob thaum lub sij hawm qhov kev xaiv tsa voj voog (thawj tswj, parliamentary kev xaiv tsa), thiab nyob rau hauv cov nom tswv qhov teeb meem no. Thiab bureaucratic tswj system - qhov no yog ib qhov tseem ceeb txoj cai Cheebtsam. Secondly, cov qauv ntawm cov tsoom fwv teb chaws lub cev ntawm thawj hwj chim nrog rau ob lub ministries thiab koom haum (cov tsoom fwv teb chaws tsoom fwv) thiab lawv lub teb chaw ua hauj lwm (regional chaw ua hauj lwm), raws li zoo raws li ib tug txheej ntawm lub xeev-muaj tuam txhab uas muag thiab cov lag luam uas siv tsoom fwv daim ntawv cog lus, thiab raug mus "nws" hauj lwm qhuab qhia . Qhov no complex system yog fwm los ntawm cov Soviet era thiab tseem nyob rau zoo unchanged nyob rau hauv lub xeem 20 xyoo.

Cov niaj hnub qauv ntawm cov tsoom fwv teb chaws lub cev ntawm thawj hwj chim nyob rau hauv nqe lus dav dav hais tseg nyob rau hauv ob cov ntaub ntawv - cov sib cov Thawj Tswj Hwm ntawm lub Lavxias teb sab Federation ntawm 22.08.1998 thiab ntawm 16.10.2001, proposals los ntawm ib tug qauv ntawm kev nom kev tswv hwj chim yuav kwv yees li ib tug hierarchy:

• Cov tsoom fwv teb chaws tsoom fwv muaj xws li 24 ministries;
• Ministry (li cais nom tswv thiab cov thawj tswj lug);
• State committees (ntawm 10, ib tug ministerial cai);
• Tsoom fwv teb chaws Commission (3 structural units pab raws li ib yam ntawm cov "link" ntawm tsoom fwv thiab Parliament);
• tsoom fwv teb chaws cov kev pab (15 autonomous chaw yog tsis thawm xyoo muaj nyob rau hauv tsoom fwv, tab sis, nrog txoj cai ntawm ministries);
• National koom haum (9 units lub luag hauj lwm rau txoj kev loj hlob ntawm tswv yim kev pab cuam);
• Tsoom fwv teb chaws cov qauv (accountable RF Thawj Tswj Hwm). Qhov no yog qhov thiaj li hu ua "quab yuam" thaiv tsoom fwv -. MIA, FSB, tiv thaiv, thiab lwm yam Nyob rau hauv lwm yam lus, tus qauv ntawm tsoom fwv teb chaws cov tub ceev xwm tub ceev xwm presupposes thawj tswj tsev, uas muaj xws li 16 ministries. Txawm li cas los, muab hais tias tus kheej muaj pes tsawg leeg ntawm tsoom fwv tsis yog nyob ntawm seb cov kev tshwm sim ntawm lub parliamentary kev xaiv tsa thiab yog tsa los ntawm thawj tswj decree, ib tug ua hauj lwm qauv ntawm lub xeev cov tub ceev xwm de facto kiag subordinated rau cov thawj coj ntawm Russia.

Nws yog nthuav tias powers ntawm tsoom fwv hauv zos yog tswj los ntawm txoj cai, tab sis tsis kom meej meej tseg, txawm hais tias cai muab subordinated mus rau lub regional (Republican) lug. Nyob rau hauv no hais txog, ib txhia kws tshuaj ntsuam tau hais txog lub regional administrations thiab lub zos cov tub ceev xwm, ob leeg nyiaj txiag thiab politically nyob rau tsoom fwv teb chaws qhov chaw.