Thawj tswj thiab kev cai lij choj kev cai txoj kev. Lub Scope ntawm tus thawj tswj thiab kev cai lij choj kev cai

Txawm tias thaum cov Nrab Hnub nyoog, cov neeg tau pom tau hais tias nws yog qhov zoo tshaj plaws los tsim kom tau ib lub xeev raws li nyob rau hauv lub hwj chim ntawm txoj cai thiab tsis muaj dab tsi ntau. Qhov no xav los zaum ntawm lub Renaissance thiab niaj hnub lub sij hawm tau tsim nyob rau hauv ntau txoj kev. Niaj hnub no, lub sij hawm "txoj cai" yog tsis tshiab nyob rau hauv lub ntiaj teb no ntawm science. Tsis muaj ib tug yog tag rau lub hav zoov ntawm ob peb ceg ntawm tsoom fwv. Tag nrho cov no ua tim khawv rau lub evolution tsis tsuas yog ntawm kev sib raug zoo kev sib raug zoo, tab sis kuj lub tuam txhab nws tus kheej. Uas twb muaj lawm sectoral division ntawm lub cev tag nrho ntawm kev cai lij choj kev cai uas ntau npaum li, sai thiab ntau leej tuav tsis yog ib tug tej yam kab kev sib raug zoo nyob rau hauv cov haiv neeg, tab sis kuj cov kev lub neej. Ntawm tag nrho cov lag luam tsim nyog los xaiv ib tug uas yog cov kev txuas ntawm lub xeev thiab nws cov pej xeem ncaj qha los yog kawm. Nws yog vim lub xub ntiag ntawm xws li ib tug txheej ntawm kev cai lij choj kev cai txiv neej yuav sib txuas lus nrog nws lub teb chaws tus tub ceev xwm nyob rau hauv lub hauv paus ntawm ib tug kiag li raws li txoj cai tej yam kev mob. Cov ntawv yuav tsum tau tham txog kev ua lag luam ntawm cov thawj tswj kev cai lij choj, raws li zoo raws li txoj kev hais tias nws siv los tswj kev sib raug zoo. Nws yuav tsum tau muab sau tseg hais tias qhov no kev lag luam yog dog dig hais, hais tias yog analyzed nyob rau hauv kom meej tom qab nyob rau hauv no tsab xov xwm.

Yuav ua li cas yog Administrative Law?

Nws yuav tsum tau to taub hais tias txhua txoj kev ntawm kev tswj thiab kev cai lij choj kev cai Nws yog ib txoj kev cuam tshuam kev sib raug zoo, uas yuav tsum tau hu ua lub kawm ntawm ib tug los yog lwm kev cai lij choj teb. Nyob rau hauv kev, kev cai lij choj kev cai - nws yog ib tug txheej txheem uas muaj nws tus kheej cov yam ntxwv thiab tej yam tseem ceeb, yog dab tsi yuav tsum tau tham hauv qab no. Nrog hais txog kev tswj xyuas kev cai lij choj, nws yog kev cai lij choj kev lag luam, regulating kev sib raug zoo nyob rau hauv lub cheeb ntawm kev ua si ntawm pej xeem cov tub ceev xwm, raws li zoo raws li ua hauj lwm nyob rau hauv lub chav kawm ntawm lawv official cov luag num. Tsis tas li ntawd, cov thawj tswj kev cai lij choj yog ntshai raws li ib tug science. Nws yog kev koom tsim nyob rau hauv lub post-Soviet lub xeev thiab nyob rau hauv ib co European lub teb chaws. Administrative txoj cai yog ib qho ntawm cov kev bases ntawm kev kawm ntawm kev cai lij choj practitioners. Cov kev tswj xyuas kev cai lij choj kev cai no yog hais nyob rau hauv cov xwm. Qhov ntawd yog vim hais tias cov cuam tshuam ob lub private thiab cov pej xeem txaus siab.

Lub keeb kwm ntawm txoj kev loj hlob ntawm cov thawj tswj kev cai lij choj nyob rau hauv Russia

Chiv, xws li, qhov kev lag luam tsis muaj nyob rau tag nrho cov. Administrative kheej twb muab faib ua ob peb sectors: kev lis kev cai, kev kawm, kev kho mob, tub ceev xwm txoj cai. Lub ntsiab drawback ntawm xws li ib tug system yog qhov tseeb hais tias qhov no yog ib tug kev cai lij choj kev xyaum, raws li zoo raws li nyob rau hauv lub thoob ntiaj teb txoj cai. Yog li, cov kev kawm ntawm cov thawj coj thiab kev cai lij choj kev cai nyob rau hauv general Kuv tsis ua ib ke. Cuaj kaum, tus impetus rau txoj kev loj hlob ntawm tus thawj tswj sector yog cia li tub ceev xwm txoj cai. Nws raug yog txoj kev sib raug nyob rau hauv lub teb ntawm tub ceev xwm, kev ua txhaum kev tiv thaiv, los xyuas kom meej qhov noj qab haus huv ntawm cov pej xeem. Nws yog nyob rau hauv lub lag luam rau cov thawj lub sij hawm tsa cov nqe lus nug ntawm lub koom haum ntawm internal control. Nws yog tsim nyog los xyuas kom meej tsis tsuas cov kev cai lij choj kev sib raug zoo sawv los ntawm tsoom fwv rau cov neeg, tab sis kuj yuav khiav lub mechanism ntawm lub heev xeev system. Yog li, lub tswvyim ntawm "Internal tswj" yog menyuam lub txaj niaj hnub administrative txoj cai.

Cov kev kawm ntawm kev cai lij choj cai nyob rau hauv kev tswj kev cai lij choj

Raws li twb tau hais, qhov kev kawm ntawm cov thawj coj thiab kev cai lij choj kev cai roos kev sib raug zoo nyob rau hauv lub cheeb ntawm kev ua si ntawm cov tub ceev xwm thiab lawv cov ua hauj lwm. Ntawm no koj yuav xaiv tau lub feem ntau kev sib raug zoo rau lub lag luam:

- Lub ce ntawm pej xeem cov kev ua ub aimed ntawm kev tiv thaiv cov cai, kev ywj siab thiab kev txaus siab ntawm cov pej xeem. Tub Ceev Xwm.

- hais sib haum ntawm kev tsis sib haum nyob rau hauv tshwj xeeb txheej txheem kev txiav txim.

- muab pej xeem koom haum saib xyuas thoob plaws cov pej xeem paj qeb.

- koom haum ntawm tswj nyob rau hauv cov kev sib raug ntawm tsoom fwv thiab cov pej xeem, tus thawj tub ceev xwm thiab lawv cov ua hauj lwm, lub xeev thiab lub juridical tug neeg, Enterprises, thiab lwm yam ...

- Lub koom haum ntawm administrative rulemaking.

- Cov kev cai ntawm kev sib raug zoo kev sib raug zoo, uas yog siv rau ib tug los yog lwm cov qauv ntawm cov kev tswj kev cai lij choj kev cai.

Xav tag nrho cov yam, peb yuav xaus uas los ntawm tus thawj tswj kev cai lij choj muab cov koom haum nrog rau lub internal mechanism nyob rau hauv tsoom fwv, raws li zoo raws li lub lwm los ntawm cov pej xeem.

Suam ntawm cov thawj tswj kev sib raug zoo

Rau hnub tim, zaum tau tsim ib tug heev uas nws kim heev kev cai lij choj kev faib ntawm administrative kev sib raug zoo, namely:

1. Raws li cov kev cai lij choj characterization ntawm lub kev sib raug zoo txawv cov txheej txheem kev (ntxiv nyob rau hauv lub teb ntawm ncaj qha kev cai nyob rau hauv kev twb kev txuas nrog cov kev daws teeb meem ntawm tus neeg mob ntawm ib tug neeg ua cim) thiab cov ntaub ntawv (public relations managerial).

2. Los ntawm tus piv ntawm cov hauj lwm thiab cov cai ntawm lub kawm ntawm tus thawj tswj-raws li txoj cai kev sib raug zoo txawv ob pawg: cov kev sib raug zoo ntawm subordination thiab kev sib raug zoo, qhov twg cov neeg koom, nyob rau hauv qhov tseeb, sib npaug zos. Nws yuav tsum tau muab sau tseg tias tom kawg saib yog feem ntau criticized, vim hais tias, raws li muaj ntau zaum, raws li txoj cai thiab kev tswj cai rau lub hauv paus ntawm lawv teej tug thiab essence kev lag luam yuav tsis tswj kev sib raug zoo ntawm sib npaug zos kawm. Muaj yog ib txwm ib tug cuav.

3. Raws li nyob rau hauv dav ntau yam ntawm kev cai lij choj cov lus tseeb uas muab sawv mus kev cai lij choj kev sib raug zoo uas paub qhov txawv cov kev sib raug zoo yam tsis raug cai thiab tsis raug cai ua.

Txhua txoj kev tswj dej num thiab kev cai lij choj kev cai nyob rau hauv ib tug degree los yog lwm tswj cov kev cai ntawm kev sib raug zoo muab. Txawm li cas los, koj yuav tsum xub to taub dab tsi raws li txoj cai kev tswj thiab yuav ua li cas nws yog nqa tawm nyob rau hauv tus thawj tswj sector.

Yuav ua li cas yog kev cai lij choj kev cai?

Kiag li tag nrho cov ceg ntawm txoj cai lij choj yeej muaj nyob rau cov kev cai ntawm tej yam kev sib raug zoo. Xws li ib tug mechanism yog tsuas tsim nyog, vim hais tias cov haiv neeg, nyob rau hauv nws cov essence, zoo li ib tug txim ntawm me ntsis cov me nyuam uas nyuam qhuav tau ib yam dab tsi rau lossi qiv, los yog lawv cov kev ua yog tawm ntawm kev tswj. Yog li ntawd, nrog rau cov kev pab los ntawm kev cai lij choj kev cai yog hauj lwm ua ke haiv neeg. Raws li txoj cai kev tswj muaj ib tug scientific txhais. Qhov no mechanism yog ua tau decipher raws li ib tug tseem ceeb txoj kev ntawm lub hwj ntawm lub xeev nyob rau hauv lub kev sib raug zoo ntawm ib tug yam. Xws li ib tug txiav txim yog nqa tawm los ntawm txoj kev txoj kev thiab kev cai lij choj txhais tau tias, nyob ntawm seb lub hom kev sib raug zoo thiab kev ua lag luam nyob rau hauv uas lawv muaj nyob. Tab sis lub hom phiaj ntawm kev cai lij choj los yog tsis tau tsuas yog raws li txoj cai, tab sis kuj yuav ib tug neeg lam. Ntxawg tswj yog ib tug broad lub sij hawm uas muaj xws li hom kev kawm xws li ib txoj kev ntawm kev siv kev cai lij choj raug. Lub mechanism ntawm administrative raws li txoj cai kev tswj raws li kev lom zem ntau rau kev tswj kev lag luam kev coj.

Ob lub ntsiab txoj kev cai lij choj raug

Lub mechanism ntawm thawj tswj thiab kev cai lij choj kev cai raws li nyob rau hauv ob lub ntsiab txoj kev uas yog lub hauv paus ntawm tej kev hloov ntawm tag nrho cov. Nco ntsoov hais tias txoj kev yog ib tug txheej ntawm hom kev kawm thiab cov cuab yeej siv rau kis rau ib qho kev lag luam. Yog li, txoj kev - yog ib tug complex tswvyim uas ua raws li lub tsev los yog lwm yam particle system ntawm kev cai lij choj. Lub ntsiab ntawm tus thawj tswj thiab kev cai lij choj kev cai mechanism yog dabneeg raws li nyob rau hauv ob lub ntsiab txoj kev:

1. ib qho tseem ceeb uas zoo tshaj plaws raws li lub hom phiaj ntawm kev tswj kev cai lij choj. Ntawm kab hauv qab no yog hais tias qhov kev kawm muaj peev xwm ua tau tsuas yog nyob rau hauv lub nruj me ntsis raug txiav. Nyob rau hauv no kev kawm ntawm kev txiav txim yog inadmissible vim hais tias tej sib txawv fraught nrog lub luag hauj lwm hais. Nws tseem yog ib qho tseem ceeb txoj kev yuav siv cov coercive ntsuas. Nws yog xam qhovkev rau hauv pej xeem-txoj cai sectors.

2. Nws yog ib tug txawv tsim yuav dispositive kev cai lij choj txoj kev. Kawm yog muab lub sij hawm los ua nyob rau ntawm lawv kev txiav txim nyob rau hauv lub hauv paus ntawm tus uas twb muaj kev cai lij choj lub moj khaum. Cov qauv no yog xam qhovkev rau yuav luag tag nrho cov lag luam, tshwj xeeb tshaj yog private. Nws yog kev lom zem ntau raws li nyob rau hauv lub koob pheej ntawm lawv rau ntawm pawg neeg.

Nws yuav tsum tau muab sau tseg tias Scope ntawm cov thawj tswj thiab kev cai lij choj kev cai yog li ntawd loj heev hais tias nws yog tsis yooj yim sua kom ua li thiaj tau tuaj dispositive txoj kev vim hais tias tsis yog txhua txhua yam kev kawm yog muaj sib npaug. Nws yog feem ntau tsim nyog mus rau chaw uasi kom haib txoj kev quab yuam, tab sis cov qauv ntawm cov thawj coj thiab lwm yam kev tswj txoj cai xam qhovkev yam ntxwv.

Kos administrative txoj kev

txoj kev cai lij choj kev cai ntawm kev tswj kev cai lij choj Nws muaj ob peb nta tshwj xeeb uas tau tsim nyob rau hauv lub siab ntawm cov kev sib raug zoo ntawm cov uas muaj ncaj qha Kev lag luam mechanism. Yog li, hauv qab no nta yuav tseem ceeb:

- Administrative thiab kev cai lij choj txoj kev - nws yog ib lub qauv ntawm cov tsoom fwv cov cai, txij thaum ib tug neeg sab nrauv muab rau lwm losis tswvyim dabtsi txiav txim.

- Lub ob tog tej zaum yuav tsis hloov qhov xwm ntawm tus kev cai lij choj kev sib raug zoo ntawm cov thawj tswj yam nyob rau hauv txhua rooj plaub.

- Lub ob tog tsis muaj direct kev ncaj ncees. Ib tug kawm yog ib txwm subordinate mus rau lwm yam.

- Imperativeness tej kev cai.

- normative kev cai yog ib txwm Centralized.

Hom kev kawm, uas txoj kev yog siv

Nws yuav tsum tau muab sau tseg tias txoj kev tswj xyuas kev cai lij choj kev cai yog rau DVR tsuas yog los ntawm tej yam kev kawm uas yog lug siv nyob rau hauv cov kev tswj sector. Muaj ib tug xov tooj ntawm yooj yim hom kev kawm:

1. Tshuaj - yog ib tug txheej txheem raws li nyob rau hauv lub fact tias cov pej xeem yuav ua raws li cov uas yuav tsum tau stipulated los ntawm ib tug kev cai lij choj kev. Tsis raws kev cai yuav tsis tau dais tej kev cai lij choj txim, los yog tsis zoo, los sis tsis zoo. Lub tswvyim ntawm cov thawj tswj kev cai lij choj ho nthuav lub tswv yim ntawm no txoj kev, vim hais tias lawv muaj nyob rau hauv qhov tseeb ntsiab ntawm nws siv.

2. Los ntawm kev txwv tsis pub kom meej thaj tsam ntawm yog dab tsi yuav ua rau tsis tshua muaj neeg phiv txim rau tus neeg ntawm tus neeg ua txhaum. Nyob rau hauv cov ntaub ntawv ntawm ua txhaum ntawm qhov txiav npluav muaj ib lub sij hawm rau thov tej yam kev ntsuas ntawm lub hwj (administrative los yog kev qhuab qhia).

3. cia lub feem ntau loyal txoj kev uas yuav siv kev tswj thiab kev cai lij choj txoj kev. Ntawm kab hauv qab no yog hais tias qhov kev kawm yog muab lub sij hawm rau koj xaiv los ntawm ob peb xaiv rau lawv tus cwj pwm. Raws li ib tug dav dav txoj cai, siv cov kev tso cai ntawm cai raws li txoj cai kev sib raug zoo kev cob cog rua nrog cov kev ua ub ntawm ua hauj lwm.

Tseem muaj ob peb lwm txoj kev los siv cov qauv ntawm cov thawj tswj thiab kev cai lij choj kev cai.

Cov kev ntawm kev siv ntawm tus thawj tswj txoj kev

ob kauj ruam tsim nyog mus rau ntsiab hais tias tus thawj tswj txoj kev yog siv feem ntau txaus, tab sis lawv feem ntau tsis hais:

1. Txais ntawm tus thawj tswj stewardship yog xam qhovkev rau hauv lub teb ntawm haib tswj nyob rau hauv pej xeem cov tub ceev xwm. Ntawm kab hauv qab no yog hais tias lub siab tus neeg ua haujlwm yog muab txoj cai rau oblige yam ntawm nws subordinates mus ua tej yam ua los yog kev ua tau zoo ntawm kev haumxeeb paub tab.

2. Lub tswvyim ntawm thawj tswj thiab kev cai lij choj kev cai mechanism muab ib qho kev nkag siab ntawm tej yam nyob rau hauv kev cai lij choj kev sib raug zoo yog ua li cas los ntawm kev siv ntawm cov qauv. Tseeb los ntawm departmental kev cai los yog yees ua lawv tus kheej. Cov txheej txheem no yog hu ua pravoudostovereniem. Nws essence yog hais tias ib tug pej xeem txoj cai muaj txoj cai rau qhov teeb meem tshwj xeeb ib tug neeg yog tej yam uas paub meej tias lub hav zoov ntawm ib qho ntawm txoj cai thiab cov luag num.

theem nrab txoj kev

Nyob rau hauv kev tswj kev cai lij choj kuj siv lwm txoj kev cai, tab sis lawv yog ntawm ob qhov tseem ceeb, vim hais tias nws tsis pub rau tag nrho siv tag nrho cov sectoral zog. Yog li, theem nrab txoj kev yog:

1. Promotion. Rau high-zoo ua kom tiav ntawm nws khi thiab lub realization ntawm kev khiav dej num nyob rau hauv relation mus rau qhov kev kawm siv ib qho kev ntsuas ntawm tej yam zoo.

2. lus txhawb qhuas txoj kev tso cai rau peb muab cov kev kawm lub sij hawm rau ua ib tug tej yam (pom zoo) txoj kev, tab sis nws tsis tau oblige nws los ua li ntawd mas. Rau cov uas tsis raws kev cai yuav tsis muaj kev rau txim.

Leej twg yog tus kawm ntawm cov kev cai?

Heev feem ntau cov neeg tsis paub mus rau leej twg uas them los ntawm kev cai tswj fwm. Ntsuam xyuas cov tswvyim ntawm kev tswj kev cai lij choj, Peb yeej paub ib tug xov tooj ntawm cov kawm ntawm qhov kev lag luam, namely:

- Ntuj thiab kev cai lij choj cov neeg.

- Cov thawj lub cev ntawm lub xeev hwj huam.

- Tsis-lub xeev qhauj.

- Neeg txawv teb chaws thiab stateless neeg.

Nrog kev hwm rau cov chaw no tej zaum yuav siv txoj kev thiab txhais tau tias mus cuag kev cai tswj fwm ceg zog. Cia peb xav txog lawv nyob rau hauv ntau yam.

Muaj nuj nqi ceg ntawm kev tswj kev cai lij choj

Rau hnub tim, zaum paub qhov txawv cov nram qab no zog ntawm kev tswj kev lag luam:

- pravoispolnitelnaya,

- lub koom haum,

- sib haum,

- tub ceev xwm,

- lawmaking.

Qhov no daim ntawv teev yog tas li loj hlob, vim hais tias cov kev sib raug zoo kev sib raug zoo nyob rau hauv lub cheeb ntawm kev tswj yog lossi evolving.

xaus

Yog li ntawd, nyob rau hauv qhov tsab xov xwm peb paub txog qhov uas tus thawj tswj thiab kev cai lij choj kev cai. Lub tswvyim ntawm no qeb qha qhov tseem ceeb thiab cov hauj lwm zoo ntawm cov tag nrho kev lag luam nyob rau hauv lub ntiaj teb no niaj hnub no.